经过二十多年发展，我国太阳能热利用行业从无到有，从弱到强，已发展成为全球最大的太阳能光热设备生产和应用大国。根据国家能源局“十三五”能源规划工作方案和任务分工，近日已由中国太阳能热利用产业联盟递交国家相关部门。为了完成国家光热“十三五”到2020 年太阳能集热面积达到8亿平方米这一宏大目标，太阳能光热行业、企业可谓机遇空前、任务艰巨。而今，随着各地的强装令以及大力发展绿色建筑政策的相继出台，太阳能单机市场虽然存在下滑趋势，然而太阳能热水工程市场领域却呈现一路飙升的态势。同时，我国的太阳能热利用逐渐在太阳能热水、采暖、制冷空调、印染、烘干等工农业领域得到了大规模的应用。当下，如何消化这8 亿平方米的大蛋糕，是需要行业及企业思考的话题。尽管任务艰巨，市场空间巨大，但也不能盲目地乐观，应总结前几年的“家电下乡”、“惠民补贴”政策的利好与产生的后续不利影响。要让政策来驱动市场，由市场来引导太阳能企业向创新、实用、方向发展。逐渐由“泡沫化”的市场转向理性地分析市场。

太阳能光热康庄大道在何方

我国太阳能热利用行业随着中、低温技术的不断发展，应用领域正从过去单一的家用太阳能生活热水扩大到与建筑结合的供热采暖、制冷空调以及工农业利用等多个领域。在国家和各级政府的重视和推动下，近年来我国相继建成了一些短期蓄热和跨季节蓄热的太阳能供热采暖示范工程，印染纺织等领域太阳能热水工程的应用进入示范推广阶段，木材、粮食、烟草、果蔬、建材等物料干燥领域和农业育种、温室大棚、海水淡化、热发电等工农业领域示范工程数量也快速增加。随着应用范围和应用规模的扩大，行业分工日渐细化，应用技术水平正在逐步提高。

太阳能光热在中国的大力发展，对于满足人民群众日益增长的生活改善需求，创建资源节约型环境友好型社会，节能减排，推进生态文明建设和新型城镇化建设，实现能源战略结构调整和能源消费革命都具有重大意义。

按国家统计局2013 年公布的全国有13.54亿人口，城镇人口占总人口比重52.6%，全国流动人口2.36 亿数据，根据农村太阳能热水器普及率东部达到70%以上，中部达到30%左右，西部将近10%的调查结果测算，太阳能热水器已经为我国农村2 亿多人解决洗浴问题，改善生活条件，提高健康水平发挥了积极作用。随着人民群众的生活水平的进一步提高，更高的生活热水、采暖制冷需求已经显现，发展中国光热产业是一项惠及数亿人的民生工程。

太阳能光热市场空间巨大，但是如何消化，却需要国家、行业、企业、建筑规划等部门的做好协调工作。日前在城市热水工程市场上，绿色建筑可谓衡量城市人居生活低碳水平的重要指标。如何达成这一目标，需要建筑从设计之初便将太阳能热水、采暖、制冷空调等作为一个硬性指标，将太阳能设备空间提前预留到建筑中。在后期的太阳能与建筑结合过程中，才能真正地实现建筑过程中的“统一规划、统一设计、统一施工、统一验收、统一运行”。绿色低碳的人居理念才是未来建筑也发展的方向，而太阳能热利用才是真正的“功臣”。

产品市场亟待规范

太阳能热利用行业的产品不仅仅是太阳能热水器，不能因太阳能热水器推广取得了较好的成绩，就说太阳能热利用行业市场化程度相对较高，更不能以此为由将太阳能热利用行业放任在市场上自由发展。事实证明在我国现阶段任何可再生能源产业的健康发展均离不开市场和政府的作用。“看不见的手”和“看得见的手”都要用好，努力形成市场作用和政府作用有机统一、相互补充、相互协调、相互促进的格局，才能推动太阳能热利用行业持续健康发展。

太阳能作为可再生能源，对缓解化石能源的消耗起着重要的作用，然而，有市场就有竞争，产品能否在市场中拥有话语权，最终还是靠产品品质来说话。中国具备国际最大的太阳能集热器生产规模，产量与保有量均居世界第一，区域市场的分配不均决定着产品的使用用途及规范程度，平板太阳能、真空管太阳能因不同的产品性能和用途在国内市场上被广泛使用。一位不愿透露姓名的平板太阳能企业负责人告诉笔者，“目前的平板太阳能市场一哄而上，质量良莠不齐，一是部分太阳能生产厂家缺乏技术创新、一味模仿，不知道如何才能将平板做好
；二是市场低价竞争严重，企业间大打价格战，“逼良为娼”现象频发，好的产品虽然能占领市场，但是低价的产品却始终占有较大的市场空间，如此便为一些“粗制滥造”的企业提供了生存土壤
；三是太阳能生产企业相关准入标准低，部分企业缺乏核心竞争力，不按套路出牌，生产的产品缺乏保障，成为‘害群之马’。”言轻了犹如“隔靴搔痒”起不了多大作用，说重了触及同行间的感情。

目前，太阳能热水工程市场可谓是大显身手，随着城市改扩建力度的加大，太阳能与建筑结合，平板太阳能有大功劳，然而，平板太阳能自身存在集热效率不是太高，耐盐雾问题不好解决的缺陷，在行业内，被某些大真空管企业所诟病，加上部分平板太阳能企业自身不争气，导致了很多问题，虽然道路曲折但前途确是光明的。

太阳能产品市场最终还得靠企业，企业只有守住行业道德底线，才不会出现“真空管不行了，平板也不怎么样”的观点，很多人在唱衰这个行业，反而把燃气、电热水器说得很好，为此，对太阳能企业而言，必须开发高质量、高性能、高寿命，低成本、低维护的好产品，这才是唯一的出路。

理性分析应对策略

几年前太阳能光热市场高速增长，太阳能生产企业如雨后春笋般在中国广袤大地上崛起，同时也奠定了北京、山东、江苏、浙江、安徽、广东、云南等太阳能热水器生产基地的地位。市场最终是残酷的，但却是公平的，那些乘着“家电下乡”、“惠民工程”春风的企业，虽然在太阳能快速增长期大赚了一笔，但是只有公平竞争真正具备实力的企业才能最终占据市场。而今，面对8亿平方米的市场份额，进行合理规划、运作，才能避免重蹈前几年“覆辙”。

“一个人走得快，一群人走得远。”作为太阳能光热行业而言，也同样如此，为此要在太阳能这条道路上走得长远，就要发挥包括政府相关部门、行业协会、建筑设计相关部门、房地产商、太阳能经销商、工程商等多方的力量，共同为推动行业的长远发展贡献各自的力量，才能更好地迎接太阳能光热“十三五”8亿平方米这块大蛋糕。